关于对市人大五届二次会议第048号建议的答复

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关于对市人大五届二次会议第048号

建议的答复

周志专代表：

你提出的“关于支持建设官桥新材料特色小镇的建议”收悉。综合各方意见，现答复如下：

一、你的建议十分中肯，言辞恳切，对于加快官桥新材料特色小镇建设发展具有重要意义。

    二、官桥新材料特色小镇位于嘉鱼县官桥镇，是由国家级高新技术企业田野集团参与投资建设，是2018年嘉鱼县重点项目。目前主要开展了以下几方面工作：

（一）坚持“三高”，摆好小镇建设“八阵图”。一是高规格推动。嘉鱼县委县政府成立了以县长为组长的工作领导小组，组建了工作专班，形成协调与服务工作的联动体系，并按照“一月一小样、三月大变样、一年变新样”的要求，编制时间表、路线图，加快推进特色小镇建设进度。二是高标准规划。委托北京绿维创景规划设计院编制《官桥新材料小镇概念性规划》，委托中南建筑设计院、中信建筑设计院等编制特色小镇建设规划与设计，为小镇建设绘制了蓝图。同时，根据省政府78号文件有关支持特色小镇建设的政策要求，嘉鱼县委优先运作特色小镇基础设施PPP项目，结合《概念性规划》，迅速启动项目区基础设施勘察、设计，并纳入了全县重点PPP项目，完成项目入库。三是高品位建设。目前，完善了小镇水、电、路、气工程建设，完成了田野大道拓宽工程，改造了35kv变电站2座，建成了2000亩的产业集聚区。

（二）强化“三力”，夯实小镇发展“硬底盘”。一是舞活“龙头”强引力。投资10亿元建设柳工欧维姆缆索工业园， 2017年，承接了嘉鱼长江公路大桥斜拉索、平潭海峡公铁大桥斜拉索、武汉杨泗港长江大桥主缆等重大工程。二是壮大集群强实力。先后成功引进了嘉裕钎具、中石特管、元拓铝合金等一批大项目，小镇新材料生产企业达14家，形成了在国内有一定影响的新材料研发和生产基地。三是广纳贤才强智力。先后建成了“博士后科研工作站”、“院士专家工作站”，培养和引进国务院津贴专家5人、省津贴专家8人、高级职称人才34人，有力地促进了高新技术产品的研发、制造。

（三）打造“三宜”，打好小镇发展“三张牌”。一是打好“生态”牌，建“宜居”之镇。实行以奖代补等形式进行资金扶持，建成“花园式工厂、都市化村庄”，绿化覆盖率达70％，官桥村获评国家级生态村。二是打好“服务”牌，建“宜业”之镇。一方面，结合全县“发展环境优化年”活动，加强对《关于加快发展绿色新产业的若干意见》等政策落实力度，在土地、税收、环境保障、政府服务等方面给予企业最大优惠。另一方面，按照“引得进、留得住”的要求，加快建成了专家公寓、员工公寓、文化中心、培训中心、田野山庄等配套设施，切实解决创新创业者的后顾之忧，让小镇真正成为了梦想开始的地方。三是打好“旅游”牌，建“宜游”之镇。结合“大旅游”发展战略和“旅游发展突破年”活动，对小镇进行深度旅游开发，大力实施镇区景观化改造工程，先后兴建了森林公园、南湖、北湖、文昌塔、乾坤阁、风清楼、思源广场等景点。

接下来，我们将全力围绕支持官桥新材料小镇按照“33541”模式（即融合“三产”、“三生”，彰显“五个”特色：产业形态特色鲜明、人居环境美丽和谐、传统文化彰显特色、设施服务便捷完善、体制机制充满活力，打造“四区一园”：新材料工业科技区、景观农业示范区、特色旅游休闲区、东湖学院文创区和美丽幸福新家园）建设，通过“环境+配套+产业”构建引得进、留得住、能发展的人才机制，探索“政府+核心企业+社会资本”三位一体开发现代产业园区的发展路径，形成“职业农民+产业工人+科研人才”共生共融的就业结构，力争在未来3-5年打造一座产业高度发展、人才充分集聚、环境美丽和谐、文化底蕴深厚、体制机制灵活、宜居宜业宜游的新材料小镇。一是夯实园区平台，发展以新材料产业为龙头的产业经济。在现有产业发展基础上，指导推进高强度钎钢钎具生产线、高端铝合金石油钻杆生产线、高性能缆索制品生产线等项目研发和成果转化，促进企业做大做强；开展新材料领域的深度开发和招才引智，重点发展新能源材料、新型复合材料、智能材料等，并建设青年双创基地、大学生实习实训基地，推动产业转型升级；预计项目全部完成后，可实现年收入80-100亿元，新增就业人员3000人，形成在国内有较大影响的特色鲜明、布局合理、配套完整、技术完备、品牌突出的新材料产业集群。二是改善乡村环境，打造以生态农业为基底的美丽宜居乡村。建设文化体育中心、何家塘望星谷、鄂南民俗文化村、健康绿道、农禅寺、朴院禅居等休闲配套设施，开发精品化的休闲项目，为各类人才、域内居民提供优越的人居环境和休闲空间。三是完善配套设施，建设以现代服务业为形态的生态休闲区。大力推进重点基础设施工程建设，加快推进东三环线建设，抓紧启动嘉赤公路升级改造工程。配套建设医院、幼儿园和中小学教育、商业服务等多样化的公共服务配套设施，为引进人才提供优质服务和便利的生活条件。

                                      咸宁市发展和改革委员会

                                 2018年8月8日