关于对市政协五届三次会议第080号提案的答复

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关于对市政协五届三次会议第080号提案的答复

余英志委员：

您提出的关于推进全市粮食产后服务体系建设的提案收悉，现答复如下：

首先，非常感谢您对粮食产后服务体系建设工作的关注！您关注党的十九大关于“确保国家粮食安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中”、“实施乡村振兴战略”等重要战略部署和“培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，实现小农户和现代农业发展有机衔接”等精神，认识到深化收储制度改革后带来市场化收购的变化，也了解当前我市农民面临收粮、储粮、卖粮、清理、干燥等诸多难题，提出要积极争取各项政策资金支持，全面实施粮食产后服务体系建设。您的提案非常好，也很有针对性，市发改委党组高度重视，认真研究部署，扎实推进我市粮食产后服务体系建设实施，努力解决市场化收购条件下农民收粮、储粮、卖粮、清理烘干等诸多难题，更好地为种粮农民和其他粮食生产经营主体服务，促进粮食提质升级、农民增收、企业增效。

市发改委（粮食局）根据《湖北省粮食产后服务体系建设项目管理办法（暂行）》（鄂粮函〔2018〕66号）、《湖北省粮食产后服务中心建设技术指南（试行）》和《湖北省粮食产后服务中心服务要点（试行）》，按照实事求是的原则，坚持需求导向，做好整体规划，合理布局，充分利用基层国有粮食企业、民营粮油加工龙头企业和新型粮食生产经营主体，以及经纪人和其他工商资本等市场主体现在土地、仓储、烘干、清理、加工等基础设施，配齐配套相应设施设备，各类主体单独或联合建设一批粮食产后服务中心，逐步实现产粮乡镇全覆盖，为种粮农民有偿提供粮食“代清理、代干燥、代储存、代加工、代销售”等“五代”业务为重点的专业化服务，切实为农民排忧解难，减少浪费，增加收入。据统计，全市2018年已完工产后服务中心项目22个，各县（市、区）均建有2个以上产后服务中心。按照每个粮食产后服务中心（机构）年服务能力不低于1万吨的要求，布局安排的粮食产后服务中心干燥能力应不低于167吨/日（连续式烘干机）或100吨/批（批式循环烘干机），严格控制烘干设施建设数量，避免产能过剩。2017年以来开展粮食产后服务共减少粮食损失5072吨，减少经济损失1312万元。2019年全市在建或计划建设产后服务体系26个。主要作法：一是重点支持“优质粮食工程”建设重点县崇阳县和赤壁市，建设1-2个年服务能力在1万吨以上的“五代”全功能粮食产后服务中心；二是优先支持贫困县实施农户科学储粮项目，2015-2017年全市14500套，每套315元，共计456.75万元，其中中央、省级财政资金274.05万元，县级财政配套资金91.35万元，农户自筹91.35万元。通城县、崇阳县、通山县三个山区贫困县农户科学储粮设施（丰产仓）分别争取到3000套、2000套、3500套；三是宣传国家粮食收储和优质优价政策，推广适用技术，指导农民科学储粮。四是编制相应的管理细则、技术操作规程。各类设备厂家对操作人员提供技术支持和专业培训，承担烘干设备的运行管理和维修，各企业要编制管理细则，保证粮食产后服务中心的正常运营和安全生产。

到2019年底，全市粮食产后服务体系建设以促进提质进档、推动节粮减损为实施目标，通过整合产后服务资源，提供专业化的清理、干燥、分类等服务，形成完整的服务链，提升为种粮农民服务的专业化水平，引导分等定级、分仓储存、分类加工，有效提高质量，为实现优质优价、增加绿色优质粮油产品供给创造条件，形成布局合理、需求匹配、设施先进、功能完善、满足粮食产后处理需要的新型社会化粮食产后服务体系，实现全市全覆盖。

您对我们的办理和答复有何意见和建议，请填写在市政协提案办理情况征询意见表中，并及时回复市政府政务督查室和市政协提案委，以便我们更好改进工作。

再次感谢您对我们工作的关心和支持！

                                                              咸宁市发展和改革委员会

                            2019年8月20日