关于对市六届人大五次会议第029号建议的答复

  主动公开                                                                                                            A

关于对市六届人大五次会议第029号建议的答复

丁叶民代表:

您提出的市六届人大五次会议第29号《关于以示范园区为引领推动咸宁市绿色低碳产业全链条发展的建议》收悉,该建议立足咸宁发展实际,提出了系统性意见,对于我市加快打造武汉都市圈绿色发展重要增长极、推动经济社会发展全面绿色转型具有指导意义和参考价值。我委会同市经信局、市生态环境局、市科技局、市政数局等部门进行了认真研究和办理,现将有关情况答复如下:

一、聚焦示范引领,探索零碳发展试点

(一)强化顶层设计。今年3月,我市印发《咸宁市推进经济社会发展全面绿色转型实施方案》,提出产业绿色转型、交通提能增效、能源结构优化等“十大工程”,对照实施方案细化落实156条重点任务和289条工作措施。截至目前,156项重点任务中,已完成10项、超时序推进22项、按时序推进120项。

(二)申报零碳园区。园区规划方面,咸宁高新区、市发改委正在开展国家级零碳园区申报工作,高新区已确定第三方单位,多次召开专题推进会、专家论证会、清单化推进园区节能降碳工作,目前申报书已基本定稿。新建光伏项目5个、发电量超5.55兆瓦、总投资0.16亿元,建立年度绿色技改项目库21个、总投资5.31亿元,同时,以零碳园区申报为契机,依托智慧“碳管家”平台,启动园区级“能-碳”平台建设。

(三)建设零碳工厂。市经信局建立了零碳工厂梯度培育库,首批选取捷通食品、今麦郎饮品等7家重点企业先行试点,邀请中国质量认证中心专家开展评价标准培训。今年捷通、平安、立邦、金仕达4家企业申报零碳工厂。

二、聚焦产业升级,构筑绿色增长引擎

(一)推动绿色产业发展。我市已培育国家级绿色工厂28家、省级44家、国家级绿色园区2家,今年1-6月绿色工厂实现产值228.6亿元,占规上制造业产值比重达38.8%

(二)壮大清洁能源产业。截至6月底,全市发电总装机849.36万千瓦,可再生能源装机容量353.91万千瓦、占全部发电装机比重41.66%。全市清洁能源规上企业达35家,1-5月完成产值34.99亿元,同比增长36.7%。华润赤壁赤马港110兆瓦渔光互补光伏发电二期80兆瓦项目已完工并网,完成投资4.77亿元。崇阳“千乡万村驭风行动”7万千瓦风电项目、大幕100MW风力发电项目正加快推进。金盛兰源网荷储一体化项目已建设测风塔3座并开展可研编制。

(三)培育节能环保产业。充分发挥生态环境部门节能环保产业链链长带动作用,以节能环保产业联盟为抓手,开展咸宁市节能环保产业联盟生产制造链企业行活动,推动成员企业深度合作,联盟现有会员单位达36家。围绕绿色低碳领域建成省级科技创新平台8家、市级平台39家。咸宁(武汉)离岸科创园累计入驻企业311家,实现了“研发在武汉、落地在咸宁”的协同发展模式。一批新能源、绿色新材料、节能环保企业在我市落地生根、转化发展,为我市绿色低碳转型提供了创新动力。

三、聚焦创新驱动,激活低碳发展动能

(一)推动智慧平台建设。咸宁市智慧“碳管家”平台6月已正式上线运行,累计接入工业企业185家、汇聚数据超6万条,完成54家重点用能企业、113家高新区规上企业及19家碳市场控排企业的“能-碳”数据录入,实现全市碳排放“一张图”动态监管。平台新增碳达峰碳中和考核评价、碳普惠、林业碳票等数据接口,打通与湖北绿色金融综合服务平台对接通道。依托“香城云”平台底座与大数据能力平台共享交换体系,支持示范园区搭建统一数字化管理平台,推动能源消耗、碳排放等涉企数据规范归集与互联互通。

(二)复制推广先进经验。市政数局总结提炼北洪港小流域“空-天-地-人”立体监测与数智监管平台建设经验,支持园区环境管理数字化升级,推动生态环境监测数据与园区管理平台深度对接,提升园区精准治污、智慧监管能力。

(二)强化绿色成果转化。市科技局积极推动绿色低碳成果转移转化,上半年已登记“循环水养殖系统中短程反硝化处理污水的装置和方法”等4项绿色技术成果。华中健康饮品研发中心(中试基地)已正式运营,总投资2亿元。

四、聚焦政策服务,优化绿色发展环境

(一)绿色金融方面。市人行、市发改委联合印发《咸宁市金融支持“双碳”工作若干措施》文件,加快构建绿色金融政策体系。截至6月末,全市绿色贷款余额648.32亿元,同比增长21.12%,绿色工厂贷款余额50.15亿元。金盛兰循环经济项目获福建工行、湖北工行银团授信15亿元。咸宁工行落地全市首笔超亿元钢铁转型专项贷款1.63亿元。累计签发两张鄂南竹林碳票、获银行授信超2.5亿元

(二)审批服务方面。推进环评领域“放管服”改革,推行容缺受理、打捆审批、环评与排污许可“两证合一”等举措。持续优化“两证合一”审批服务,为绿色项目落地提供便利。截至目前,已服务咸宁海川小微企业危险废物收集试点项目等20余个节能环保产业项目取得环评批复。

(三)项目准入方面。对钢铁、水泥、平板玻璃等重点行业实施能耗监督管理。严格落实国家发展改革委等部门《有力有效管控高耗能高排放项目总体方案》要求,对拟建、在建和存量“两高”项目进行梳理,形成了市级滚动清单。

五、聚焦全民参与,营造绿色文化氛围

依托世界水日、世界地球日、国际生物多样性日、世界环境日等节点,举办多场低碳主题宣传活动,营造全民参与良好氛围。6月17日,市发改委联合市生态环境局开展全国节能宣传周暨全国低碳日主题活动,会上签发第二张鄂林碳票并获银行授信。咸宁市碳普惠“香城碳汇”小程序正式上线,自6月29日接入滴滴出行场景以来,截至7月30日,全市总减排人数2621人、总减排次数1262次、城市总减排量618914.42克。7月22日,市生态环境局联合省厅监测中心赴天门村开展“科技下乡、环境诊断”专项行动,助力乡村生态振兴。通过系列活动,绿色低碳理念进一步深入人心,碳普惠应用场景持续拓展。

六、下一步工作打算

一是加快推进零碳园区创建。以咸宁高新区申报国家级零碳园区为抓手,加快园区“能-碳”平台建设,谋划绿电直连项目,清单化推进园区节能降碳工作。二是持续完善绿色制造体系。推动国家级绿色工厂、零碳工厂梯次培育,力争2026年绿色工厂产值占制造业产值比重达到40%左右。三是强化科技创新与数字化赋能。深化“离岸科创”模式,依托智慧“碳管家”平台和“香城云”平台,推动园区数字化管理升级。四是健全绿色金融政策体系。持续扩大绿色信贷规模,创新碳资产抵质押融资产品,为绿色低碳产业发展提供有力金融支撑。五是营造全民参与氛围。持续推广“香城碳汇”碳普惠小程序,丰富碳积分兑换场景,推动形成绿色低碳生活新风尚。