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【文字解读】市发改委包容审慎监管行政处罚“四张清单”

来　　源： 体改和法规科 解读单位： 咸宁市发展和改革委员会

发布日期： 2022年04月19日 解读方式： 文字方式

名　　称： 【文字解读】市发改委包容审慎监管行政处罚“四张清单” 解读类型： 部门解读

一、出台背景

为贯彻落实市委、市政府深化“放管服”改革,进一步优化我市法治化营商环境,建立健全市场主体轻微违法行为容错机制,鼓励和引导违法行为当事人改正轻微违法行为。市发改委依据《关于推行包容审慎监管行政处罚“四张清单”制度的通知》要求,坚持以处罚和教育相结合,制定了《咸宁市发改委包容审慎监管行政处罚“四张清单”》(以下简称四张清单)

二、编制介绍

根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国节约能源法》《中华人民共和国循环经济促进法》《粮食流通管理条例》《湖北省资源综合利用条例》,制定了首违免罚清单4项。当事人或市场主体在主观上没有违法故意、客观上没有造成实际危害后果的轻微违法行为,实行“首违免罚”或“不予处罚”。

三、其他事项

“四张清单”实行动态管理,“四张清单”若与法律、法规、规章或者上级机关规定不一致的,以法律、法规、规章和上级机关的规定为准予以更新调整,“四张清单”若未列明的违法行为,按照《中华人民共和国行政处罚法》及《中华人民共和国节约能源法》《中华人民共和国循环经济促进法》《粮食流通管理条例》《湖北省资源综合利用条例》等其他法律法规规章,规范行使自由裁量权,判定处罚裁量情形。

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