咸宁市发展和改革委员会
来 源 : 价格管理科 解读单位: 价格管理科
发布日期: 2026年05月08日 解读方式: 问答解读
名 称: 【问答解读】咸宁市区居民用天然气价格联动调整政策解读 解读类型: 部门解读
咸宁市区居民用天然气价格联动调整政策解读
1.为什么要建立居民用天然气上下游价格联动机制?
贯彻落实国家有关持续深化天然气价格改革要求,进一步完善天然气价格形成机制,促进终端销售价格灵敏反映市场供需变化,保障城镇燃气安全稳定供应。2023年6月和2024年1月,省发改委两次下发通知,要求各地终端销售价格与燃气企业采购价格实行联动,全面建立居民、非居民气价联动机制,保障机制顺畅运行。
2.居民用天然气上下游价格联动机制主要内容有哪些?
联动机制主要包含联动范围、联动周期、联动公式、联动方式、联动幅度限制、联动程序等6个方面内容,规定居民用天然气终端销售价格与燃气企业采购价格实行联动。采购价格不区分气源价格形式,原则上按照燃气企业采购的全部气源加权平均价格确定。居民用天然气终端销售价格按照一年为一个联动周期。终端销售价格根据采购价格变动相应调整,不设置联动启动条件。居民用气终端销售价格每次上调幅度不超过每立方米0.5元,未调金额纳入下一联动周期统筹考虑,居民用气价格下调幅度不限。
3.为什么要调价?
根据国家、省关于天然气上下游价格联动有关规定,当上游气源采购价格变化时,下游终端销售价格应同向进行调整。自2018年起,居民用气上游门站价格持续上涨,2018年上游采购价格1.64元/立方米,2025年上游采购价涨至2.28元/立方米,累计上涨0.64元/立方米。2015年以来,咸宁市区居民第一阶梯气价始终为2.18元/立方米。经市政府同意,决定上调咸宁市区城镇居民用天然气终端销售价格。
4.此次调价的幅度有多大?
依据规定,居民用天然气终端销售价格每次上调幅度不超过0.5元/立方米。综合考虑燃气企业经营实际和居民承受能力等因素,此次咸宁市区第一档销售价格由2.18元/立方米调整为2.61元/立方米,低于周边多数城市水平,最大程度兼顾了民生承受力和行业健康发展。
5.调整后,对居民用气有何影响?
按照咸宁市区第一档普通居民用户(占比93.6 %)年均用气量240立方米测算,每立方米气价上调0.43元,居民月均增支8.6元。
6.对困难群体有哪些优惠政策?
针对民政部门认定的低保对象、特困人员,执行“每户每月5立方米免费气量”优惠。燃气企业在营业厅醒目位置将优惠政策进行公示,市民凭有效证件到燃气营业厅办理,经核验资料无误后当场执行优惠。
7.调整后居民用阶梯价格有什么变化?
咸宁市区居民用气价格调整后,第一档年用气量360立方米(含),销售价格由2.18元/立方米调整为2.61元/立方米;第二档年用气量360—600立方米(含),销售价格由2.40元/立方米调整为2.87元/立方米;第三档年用气量600立方米以上,销售价格由3.05元/立方米调整为3.65元/立方米。采暖用户在分档气量上增加160立方米/年。执行居民气价的非居民用户执行居民第一档、第二档平均价格,由2.29元/立方米调整为2.74元/立方米。
8.此次居民气价联动调整方案是经哪些程序审议通过的?
根据国家、省发改委关于天然气上下游价格联动机制的相关规定,我委通过发布听证公告、组织召开听证会、广泛征求意见等合法合规程序后,经市政府常务会审议通过居民气价联动调整方案,将于2026年5月18日正式实施。
9.居民用天然气终端销售价格是否“只涨不跌”?
居民用天然气终端销售价格不是只涨不跌的单一通道,而是能涨能跌的双向开关,一旦上游成本回落,居民气价也会及时下调,上游降价的红利会传导至用户终端。根据咸宁市区居民用天然气上下游价格联动机制,居民用气终端销售价格以一年为一个联动周期,不会出现“随即频繁变动”的情况。
10.与省内其他市州价格情况对比如何?
调整前,居民用气销售价格第一阶梯2.18元/立方米在全省最低。调整后,第一阶梯价格2.61元/立方米,在保障燃气企业可持续运营的前提下,仍低于周边多数城市水平。
11.天然气经营企业应如何落实居民气价联动调整政策?
天然气经营企业须按规定在各经营场所显著位置,第一时间公示调整后的价格政策,主动接受社会各界监督。对企业存在的不执行政府定价、虚假宣传等违法违规行为,将依法从严查处,坚决维护居民用户的合法权益。
12.此次调价覆盖范围有哪些?
答:本次价格联动调整,覆盖市区范围内所有管道天然气居民用户及执行居民气价的非居民用户,涵盖咸宁昆仑燃气、咸宁华润燃气、咸宁天泰燃气等企业特许经营区域。
13.天然气充值网点有哪些?
共设17个充值网点,包括7个营业厅和10个自助网点,具体网点信息详见下表:
类别 | 序号 | 网点名称 | 地址 | 服务热线电话 |
营 业 服 务 窗 口 | 1 | 昆仑燃气市民之家水电气窗口 | 咸宁市咸安区旗鼓大道101号市民之家窗口 | 0715-8256559 |
2 | 昆仑燃气昆仑生活馆营业厅 | 咸宁市咸安区咸宁大道39号国际大厦B座1楼 | 0715-8256559 | |
3 | 昆仑燃气咸安营业厅 | 咸宁市咸安区永安大道139号咸安营业厅 | 0715-8256559 | |
4 | 咸宁天泰天然气马桥镇营业厅 | 咸安区马桥镇马柏大道西50米 | 0715-8811977 | |
5 | 咸宁天泰天然气汀泗镇营业厅 | 咸安区汀泗镇便民服务大厅 | 0715-8612889 | |
6 | 咸宁华润燃气充值网点 | 咸宁市咸安区贺胜路366号5楼 | 95777 | |
7 | 咸宁华润燃气市民之家充值网点 | 咸宁市市民之家 | 95777 | |
自助服务网点 | 1 | 市民之家自助网点 | 咸宁市咸安区旗鼓大道101号市民之家自助服务区 | 0715-8256559 |
2 | 昆仑生活馆自助网点 | 咸宁市咸安区咸宁大道39号国际大厦B座1楼 | 0715-8256559 | |
3 | 咸安营业厅自助网点 | 咸宁市咸安区永安大道139号咸安营业厅 | 0715-8256559 | |
4 | 书台社区自助网点 | 咸宁市咸安区书雅巷38-201号书台社区 | 0715-8256559 | |
5 | 桂花城中国建设银行自助网点 | 咸宁市咸安区银泉大道6号桂花城中国建设银行 | 0715-8256559 | |
6 | 温泉碧桂园物业中心自助网点 | 咸宁市咸安区龙潭大道1号温泉碧桂园物业中心 | 0715-8256559 | |
7 | 咸安碧桂园物业中心自助网点 | 咸宁市咸安区长安大道西侧盘泗州1号咸安碧桂园物业中心 | 0715-8256559 | |
8 | 大畈中国建设银行咸安支行自助网点 | 咸宁市咸安区长安大道58号大畈中国建设银行 | 0715-8256559 | |
9 | 联合水务温泉营业厅自助网点 | 咸宁市咸安区贺胜路8号联合水务温泉营业厅 | 0715-8256559 | |
10 | 国家电网营业厅自助网点 | 咸宁市咸安区淦河大道30号国家电网营业厅 | 0715-8256559 |