为深入贯彻党的二十大精神,坚定不移推进全面从严治党,坚持以严的基调强化正风肃纪,根据市委、市政府和市纪委监委相关部署要求,从即日起到2023年6月底,在市发改委机关开展为期6个月的违规吃喝问题专项整治,现制定如下工作方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党、加强作风建设的重要论述和指示批示精神,坚持问题导向,紧盯“关键少数”,通过宣传教育、自查自纠、监督检查、通报曝光、建章立制等方式,集中时间、集中力量开展专项整治,教育引导党员干部牢记“三个务必”,构建清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型政商关系,坚决防止“四风”反弹回潮,为打造“清廉机关”提供坚强纪律和作风保障。
二、整治重点
(一)领导干部违规接受私营企业主宴请,为其“站台背书”、搞利益勾兑和权钱交易。
(二)领导干部之间违规相互吃请、“组团吃喝”,搞“小圈子”、相互请托办事、说情打招呼等问题。
(三)机关纪委等工作人员甘做“局中人”,违规接受宴请,接受请托插手案件、打探案情等问题。
(四)在企业和单位内部餐厅、私人会所或私人会所性质的场所、住宅小区“一桌餐”等隐蔽场所违规吃喝问题。
(五)违反招商引资、商务接待、公务接待规定,超标准、超范围吃喝、饮酒。
三、整治措施
(一)加强学习,营造氛围。制定专项整治工作方案,明确工作目标和措施。强化学习教育,通过召开党组(扩大)会议、理论学习中心组学习会议、民主生活会、组织生活会、支部主题党日等,组织党员干部认真学习习近平总书记关于加强作风建设的重要论述,深入学习党的二十大精神和中央八项规定精神。通过多种方式,教育引导广大党员干部深刻认识“风腐一体”的演变规律,深刻认识违规吃喝问题对政治生态和发展环境的危害,坚决抵制作风“小节论”、“影响经济论”、“行业特殊论”等错误思想,提高政治站位,统一思想认识。在咸宁市发改委网站宣传解读政策规定,营造氛围,形成声势。(责任单位:机关党委、机关纪委、办公室、人事科)
(二)自查自纠,作出承诺。市发改委党组把违规吃喝问题作为民主生活会对照检查重要内容,督促党员领导干部在党组民主生活会上进行专题检视,对照整治重点认真自查自纠,深入查摆问题,剖析问题根源,制定整改措施,全面彻底整改。机关纪委组织正科级以上干部作出廉政承诺,以支部为单位,在支部主题党日、组织生活会等支部活动上签订抵制违规吃喝承诺书,并按干部管理权限存入廉政档案。(责任单位:机关纪委、各支部、人事科)
(三)积极主动,配合检查。配合纪检监察机关和派驻机构对本单位领导干部自查整改情况、财务报销情况等进行专项检查;配合财政部门对商务接待、公务接待经费使用情况进行专项检查;配合机关事务服务部门开展“一函多餐”、空白公函、涂改公函、无公函接待等公务接待公函管理使用不规范问题专项检查;配合公安机关开展酒驾醉驾专项整治行动。在做好配合的同时,积极开展自查自纠。(责任单位:机关纪委、办公室)
(四)正风肃纪,健全制度。深化清廉机关建设,教育党员干部牢记“三个务必”,弘扬优良传统,不断砥砺品质。坚持破立并进,贯彻落实湖北省、咸宁市实施领导干部插手干预重大事项记录、报告和责任追究办法的通知;严格执行市商务局商有关部门制定的招商引资、商务接待违规吃喝负面清单,市财政局制定的市级党政机关公务支出管理正面清单,市机关事务服务中心制定的定点公务接待场所接待制度规范等,严格公务接待公函管理工作。结合机关工作实际,针对性健全完善防治违规吃喝制度。(责任单位:机关纪委,办公室、人事科)
四、组织保障
(一)加强组织领导。成立违规吃喝问题专项整治工作领导小组,张善猛同志任组长,所有副县级以上领导干部任副组长,各科室、单位主要负责同志为成员。设立领导小组办公室,石深海同志兼任办公室主任,负责统筹推进、组织协调、督办检查、情况汇总、分析报告等日常工作。委党组切实担起主体责任,主要负责同志亲自指挥、亲自部署,重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,加强领导,精心组织,有序推进,确保专项整治取得实效。
(二)坚持以上率下。坚持从委党组做起严起,从党员领导干部做起严起,领导干部把自己摆进去、把职责摆进去,带头抵制违规吃喝,一级抓一级、层层抓落实。党组“一把手”切实扛起全面从严治党第一责任人的政治责任,领导班子成员认真履行“一岗双责”,严于律己,严负其责,严管所辖。把违规吃喝问题作为谈心谈话重要内容,作为政治生态分析研判指标体系重要内容,发现苗头性、倾向性问题及时提醒纠正。
(三)强化统筹推进。要牢固树立责任意识,坚持问题导向、成效导向,认真对照整治重点、严格贯彻整治措施,高标准高质量完成整治工作。把专项整治与加强作风建设、落实中央八项规定精神、纠治“四风”统筹结合起来,一体推进落实。领导小组办公室要加强综合协调,提升整治效能。
(四)注意方式方法。领导干部要敢于斗争、敢抓敢管、真严真管,避免敷衍应付、搞形式走过场。要把握政策策略,注意方式方法,严格区分正常公务、商务接待与违规吃喝问题,保护支持市场主体发展与说情打招呼问题的界限,坚持“三个区分开来”,精准用好“四种形态”,既严肃整治违规吃喝不正之风,又积极维护亲清政商关系,激励机关党员干部担当作为、干事创业。