【文字解读】《咸宁市市级储备粮财务管理办法》

一、起草背景

为规范市级储备粮(含油,下同)财务管理、保障市级储备粮的正常运营,强化我市储备安全管理。根据《湖北省省级储备粮财务管理办法》(鄂粮规〔2022〕2号),结合我市粮食工作实际,我委会同市财政局、市农发行修订印发了《咸宁市市级储备粮财务管理办法》(咸发改粮食〔2022〕48号)。

二、主要依据

《粮食流通管理条例》、《湖北省省级储备粮财务管理办法》(鄂粮规〔2022〕2号)、《咸宁市市级储备粮管理办法》(咸政规〔2021〕4号)。

三、起草过程

我委会同市财政局、市农发行依据相关文件起草了《咸宁市市级储备粮财务管理办法》(下简称管理办法)。其中,多次与市相关部门与国有、省级储备企业沟通联系,了解有关政策,征询意见建议。同时,到市法制部门进行沟通,以便准确把握办法制定的有关政策要求,为办法制定打好基础。我市工作指引未采用行政许可方式,而实行现场核查选定方式。

在《管理办法》起草过程中,及时征求各县(市、区)发展局、市级储备粮企业意见。形成征求意见稿后,再次征求各县(市、区)发展局、市级储备粮企业意见,共收集意见建议6条,经认真梳理研究吸收意见3条。文稿修改后,及时征求各局领导意见,并发送省发改委、省财政厅、农发行山东省分行征求意见,并根据反馈意见对《管理办法》修改完善。12月2日召开委粮食工作专题会,专门邀请市级储备粮企业负责同志列席,进一步吸收意见等内容。

四、主要内容

《咸宁市市级储备粮财务管理办法》共六章二十五条。

第一章总则,共三条,明确市级储备粮财务管理办法修订依据、监管方、承(存)储企业财务管理的责任等内容。

第二章费用补贴,共四条,明确市级储备粮费用支出范围、费用补贴种类、费用补贴测算等内容。

第三章贷款资金管理,共五条,明确市级储备粮贷款专户管理、发放和收回、贷款偿还等内容和要求。

第四章成本价和动用,共五条,明确市级储备粮成本价的确定、调整的相关要求,以及临时管理措施的相关规定。

第五章审计检查,共四条,明确对承(存)储企业审计、监督和检查的内容和措施。

第六章附则,共四条,明确办法的解释权,并要求各县(市、区)制定本级储备粮财务管理办法。

文件依据目录

1.《粮食流通管理条例》

2.《湖北省省级储备粮财务管理办法》(鄂粮规〔2022〕2号)

3.《咸宁市市级储备粮管理办法》(咸政规〔2021〕4号)